Bonjour à tous, ça fait un sacré temps que je n’ai pas lancé de sujets.
Le dernier truc qui suscite mon intérêt, c’est l’anti-corruption, et notamment le cas des marchés publics. Ce n’est pas pour rien que je m’y intéresse ces derniers temps. C’est un sujet qui est à la frontière de pas mal de défis et d’actualités que sont :
- le risque de non-renouvellement de l’agrément d’anticor
- l’état de la corruption en France, 23ème place mondiale, 19ème en 2019 (https://transparency-france.org/publications/indices-de-perception-de-corruption/)
- les projets du groupe LREM pour dérégulariser les marchés publics : https://blog.landot-avocats.net/2020/05/28/marches-publics-sans-formalite-le-groupe-lrem-au-senat-veut-remonter-provisoirement-le-seuil-de-40-000-a-100-000-e/
- le rôle prépondérant des processus d’attribution des marchés publics dans ces faits de corruption, avec un inventaire des méthodes et les moyens de les identifier ici : https://www.aef.asso.fr/publications/rapport-moral-sur-l-argent-dans-le-monde/rapport-moral-2008/comment-identifier-la-fraude-et-la-corruption-dans-les-march-eacute-s-publics
- le rôle donc important de tout membre élu d’une instance, avec sa main sur des budgets parfois énormes (~15% du PIB d’un état)
Quelque rapports :
Il me semble que le sujet a aussi le grand intérêt d’être transpartisan puisqu’il peut bénéficier d’un argumentaire pro-démocratie, pro-transparence, de même que d’argumentaires économiques, bonne gestion des finances publiques, suppression des freins à l’innovation (entrave à la libre concurrence, maintien d’un avantage compétitif artificiel). Il bénéficie également d’une image et d’une volonté noble.
Il faut également se rappeler que c’est un thème qui a mené les pirates au pouvoir en république tchèque, facteur à ne pas négliger, quand bien même ils sont à un tout autre niveau : 54ème au classement mondiale.
Enfin, il donne un intérêt quasi systématique à la participation à toutes les élections quelque soit l’échelon. Autrement dit, c’est un thème adaptable, tant au niveau municipal, départemental, régional que national. Il met en jeu le même facteur à tous ces échelons qui est le pouvoir de la finance publique.
L’exemple de la Haute-Saône, dans laquelle je vis depuis peu peut vous donner l’ampleur du phénomène. Ce petit département de 230 000 habitants a un budget de prêt de 300 millions d’euros, je répète 300 millions d’euros (https://www.haute-saone.fr/uploads/Note-explicative-de-synthèse-2.pdf). Comment peut-on maintenant dire que des élections de ce type n’ont pas d’enjeux ? Elles donnent un pouvoir monétaire et d’investissement gigantesque en comparaison de leur médiatisation et de l’intérêt a priori faible qu’on pourrait leur porter. 300 millions d’euros c’est l’occasion de faire des choix sociaux, des choix d’aménagement du territoire, des choix culturels et associatifs (il y a bien sûr des obligations structurelles, comme l’entretien des réseaux de distribution d’eaux ou celui des routes, quoi que ça se discute non ? des routes pour qui ? les camions et les voitures ? les vélos ?).
Mais c’est aussi avoir le choix de favoriser une entreprise plutôt qu’une autre, de biaiser la concurrence. Et faire ces choix là c’est augmenter le coût de l’investissement de 10 à 30%. J’ai été voir sur la page de la Haute-Saône si je pouvais trouver des informations sur la manière dont sont gérés ces marchés publics : https://www.achatpublic.com/sdm/ent/essentialData/searchDE.do?action=searchDE&page=0&siret=22700001500015
Les informations sont … limitées, on ne connaît pas les critères d’attributions, combien d’entreprises ont répondu aux appels d’offres, on ne connaît que le montant et le numéro SIRET de l’entreprise bénéficiaire. Vous voyez le soucis ?
Ça fait parti des thématiques qui m’animent et qui me motiveraient à lancer un truc pour les régionales (bon faut que je me tape le site de la région maintenant), mais pour ça, il nous faudrait soit un point programme engageant les élus pirates à mettre en place + de transparence (laquelle ?) quand à l’attribution de ces marchés, soit un truc qui propose de changer des lois (mais ça risque d’être un poil compliqué, je ne connais pas grand monde prêt à aller mettre son nez dans des trucs aussi techniques).
Qu’en pensez-vous ?